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聂新式
中铁二十局三公司第21工程队（即杭长客专醴陵制梁场），严格按照工程队建设编制，配备科室，配足人员，其中：设队长、书记兼工会主席、总工程师、副队长各1人；下设工程安质科（4人）、计划财务科（4人）、设备物资科（3人）、综合办公室（2人）等三科一室。根据施工生产需要，另设8个职工带劳务工班，分别是提运架、桥面打磨、桥面系、注浆、遮板安装、小型构件、机械维修和箱梁预制等工班。其中箱梁预制为改造工班。这些工班的设置，直接从事施工生产岗位。第21工程队，占地200亩，由拌合站、试验室、制梁区、存梁区、钢筋加工、办公和生活等七大块组成。现有正式职工44人，民工270人，共计314人。担负杭长客专湖南段11座桥梁的制架任务，其中制梁324榀、架梁324榀、预制各类小型构件计22.4万快。第21工程队自2010年9月率先组建，历来被誉为作风顽强、敢打硬仗的铁军队伍，在班子成员的带领下，团结一致，锐意进取，立足实地，紧抓机遇，全体上下团结一心，奋勇拼搏，狠抓现场施工管理，结合文明施工，创建职工之家，各项工作取得了辉煌的成绩。2010 年以来，先后16次被集团公司、公司和杭长客专湖南公司誉为“先进工程队”、“标准化工地”、“优秀党组织”、先进党员责任区等荣誉称号，并8次获得集团公司项目经理部授予的绿牌奖励；至今，他们在杭长客专施工战场上崭露头角，成为一支经得起考验的劲旅，更是一支规范化、标准化的工程队。中国新闻网、中国经济网、湖南卫视、湖南经视、中国建设报、人民铁道报、中国铁道建筑报等媒体先后多次采访并报道，赢得了来自集团公司内外各方的赞誉和尊重。在工程队建设推进方面，第21工程队重点做了以下几个方面的工作：
一、坚持“两个重视，”保证工程队建设顺利推进。第21工程队的领导认为：工程队建设，重在工班建设，工班是工程队组织的基本单元，是工程队一切工作的出发点和落脚点。一是重视工班长队伍建设，工班长处在作业层的最前沿，既要行使管理职能，还要身体力行参与作业，其重要性不言而喻。做好工班长的选择和培养工作是第一要务，第21工程队2010年4月上场，7月正是分配大学生时节，从这时候起，就在为工程队建设打基础，从夯实基础、创建平台、激发活力、规范管理为抓手，对工班长，从年龄、文化程度、能力表现、人格品质、安全原则等方面进行建挡等，加强工班建设。对新接收的大学生，先安排到班组锻炼，通过专业技能培训，导师带徒等途径，加快各类人才培养，时隔2年的今天，这个工程队所有的、100%的工班长都是通过这一途径选拔起来的。目前，工班长现状：第21工程队现有在任工班长8人，人才库储存工班长3人。工班长年龄构成：平均年龄30岁，年龄最小的25岁，最大的54岁，其中25岁1名，26岁5名，31岁1名，54岁1名；工班长文化构成：8名工班长中，除一名高中生，其余7名全部为大专以上文化；工班长管理幅度：工班长管理最多的为130人，最少的为9人，其它工班长管理人数都在20人上下；工班长任职年限：根据规定，任职一般为3年，目前，8名工班长，除1人工作经历刚满1年，其余都在2年以上，任职期满，经严格考核后，决定留用，贡献突出者可连任；二是重视“以我为主，”改进外部劳务管理模式，全部实行职工带劳务，掌握施工生产主动权。截止目前，第21工程队“以我为主，”关键岗位、关键管理、关键设备和关键工序完全掌握在自己手中，这样自己就掌握了施工生产的主动权。这里，需要说明的一个问题是，职工带劳务，一定要注意以下方法：一是思路一定要清晰；二是定位一定要准确；三是措施一定要得力；四是方法一定要得当。同时，通过职工带劳务，给我们的体会是：有利于降低用人成本；有利于人力资源管理；有利于实行激励机制；有利于合法裁减人员；有利于转移法律风险。
二、加强民工“四同”管理，共求工程队全面发展。
同学习、同劳动、同生活、同管理。同学习。努力提高农民工素质和技能。第21工程队，随着工程队建设工作的推进，农民工已成为施工生产的中坚力量，但农民工文化思想技能素质参差不齐，唯一的途径就是加强培训，逐步提高。在学习上，第21工程队制定了农民工培训管理细则，建立起了农民工夜校，职工同农民工一起参加培训，先后开办了安全质量、标准化管理、群安员培训、隧道工、架子工、混凝土工、电工、施工技术、形势任务教育等专题培训班。由总工程师、技术主管、队长等担任辅导员，理论联系实际，深入浅出地讲解，对考试合格者给予经济奖励，考核不合格者，重新补考，直至考试合格后为止，方可允许上岗，从而充分调动了广大农民工学知识、学技术的积极性和主动性。第21工程队成立以来，共举办农民工培训班20余期，培训人数500余人，培训覆盖面达95％。通过学习，拓宽了农民工的知识面，提高了他们的作业技能和自身素质，做到了农民工与职工同学习；同劳动。切实做好为农民工送技能工作。 在工作上，第21工程队规定，对生产一线农民工按专业同职工统一编组作业，在工作上尊重农民工，不歧视他们。广泛开展导师带徒、岗位练兵、技能比赛、一帮一等活动，让农民工在施工现场，理论联系实际，学技术、学规范，给他们施展才华实现自身价值的平台，让他们逐步成为工作上的行家里手，真正做到农民工与职工同劳动；同管理。牢固树立农民工主人翁意识和责任感。在管理上，农民工同职工统一工作服装、统一作息时间、统一工作标准、统一纪律要求，评先奖励同职工一样，农民工同样可以入党入会，引导、组织、提高、关爱、维护农民工，从激励关怀帮扶上纳入，鼓励他们为施工生产献计献策。第21工程队成立两年来，广大农民工积极提合理化建议120余条，采纳98条，农民工的主人翁意识和责任感得到了较好发挥，做到了农民工与职工同管理；同生活。努力构建和谐项目。在生活上，第21工程队加强“三统一”建设，统一生活设施，统一文化活动，统一医疗保障。在资金紧张的情况下，挤出资金为农民工宿舍配备了电视机和DVD，配备了羽毛球、篮球、图书、报纸、扑克和象棋等娱乐器材和娱乐用品，组织农民工参加各种娱乐活动比赛，增进了与职工之间的友谊，克服了业余生活的单调感。利用工余时间学习文化知识的农民工蔚然成风，使农民工在精神生活上有了寄托，满足了农民工的娱乐需要，丰富了他们的业余文化生活，进一步加强了农民工对企业的凝聚力，农民工的思想境界得到了进一步的升华，做到了农民工与职工同生活。
第21工程队由于加强农民工“四同”管理，使农民工与职工真正融为了一体。两年来，第21工程队表彰奖励了优秀农民工18人，优秀群众安全生产监督员8人，优秀农民工党员5人，先进个人25人，优秀工班9个，充分调动了广大农民工的施工生产积极性、主动性和创造性，未发生一起纠纷和集体上访等事件。第21工程队上下形成了农民工是工程队队伍里的组成部分，是推动企业发展的重要力量，营造出重视农民工、尊重农民工、依靠农民工、维护农民工合法权益的良好氛围，农民工成了第21工程队施工生产的中坚力量，极大地增强了企业的凝聚力、向心力和战斗力，保证了施工队伍的稳定，促进了企业和谐健康发展，有力地推动了施工生产的顺利进行
三、制度完善，狠抓现场管理。一个好的工程队首先要有一套完善的制度管理，只有内部得以优化，才能蓬发出向上的生命力，第21工程队，在公司副总工程师兼前任队长王宏伟、后任队长杨晓晓同志的带领下，重点完善了组织机构和制度建设，针对杭长客专铁路工程特点，同时按照工程队建设要求，他们按编制配强三科一室，下设9大员。工程安质部负责技术标准、技术指导和安全质量管理；设备物资科负责全队物资采供设备的保障供应工作；计划财务科负责资金保障和施工生产计划的概预算工作；综合办公室负责所有职工的日常生活及辅助型工作。“法不明，则令出不行”，第21工程队在健全机制的同时，注重紧抓制度建设，依靠完善制度进行建设管理，在杭长客专铁路建设中，第21工程队制定完善了《队长职责》、《副队长职责》、《技术主管职责》、《安全生产制度管理》、《质量管理制度》、《物资设备管理制度》、《党风廉政建设制度》、《学习制度》等十多项管理制度，涉及工作、生活和学习各个方面。并严格按照条例办事。在工地运行过程中，为确保工地安全生产，严格执行“三工”制度。在职工待遇方面，坚持将生产工人的收入与完成生产任务挂钩，干多拿多，基本上做到按劳分配，管理人员与生产人员的收入挂钩，上下活动，拉开档次，公开公正的分配制度，有效的提高效益，调动广大职工的生产积极性，杜绝了窝工现象，职工收入明显提高。在现场管理中，第21工程队更是以雷厉风行，能征善战的作风投入到生产任务中，在第 21工程队全部员工中都熟知这样一句话“只要思想不滑坡，相信办法总比困难多”及发扬“三快”作风，接到命令迅速反应快，施工准备组织进点快，生产态势产生快，在施工过程中，实行急事急办，特事特办，一旦决定的事情，全体员工做到雷厉风行，端正劳动态度，遵守劳动纪律。不许出工不出力，发现工作涣散，不服责任的职工立即说服教育。在施工中，前一个工序完成，下一个工序立即进入工作面，进行下道工序生产，并坚持每天开碰头会，总结当天施工问题。在特殊时刻，一方面加强施工现场管理，队长亲自值班上岗，跟班作业，在每个工序开工前，组织施工人员集思广益，研讨施工方案，查漏补缺，广泛征求意见，制定详细的奖惩制度，责任分明，奖惩明确。对工作内容，工作质量，工作责任明确到人。杭长客专工程规模大、建设工期紧、技术标准高、图纸得到晚、施工条件差，面对这样的施工环境和现场条件，第21工程队全体员工不讲条件、不讲困难、不打折扣，较好的组织员工完成好各项施工生产任务，为确保施工生产顺利进行，顶风雪，冒严寒加班加点的共同抢工期节点，最终圆满完成任务。
四、开拓进取，务实创新。严抓质量管理，并对取得成绩进行深度剖析，找长补短。第21工程队组建以来，面对严峻的形势，带领广大员工认真履行职责，奋力拼搏，奋斗争先，充分发挥了工程队的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为工程队的发展创造了非凡的业绩。这对我们来说，既是鼓励，又是鞭策，更是压力，我们只有进一步解放思想，迎难而上，关门找差距，清醒地看到我们存在的问题和不足，才能将我们的工作更进一步。转变观念，促进工程队工作再上新台阶，并对今后的工作学习实践科学发展观，全面完成施工生产任务。加强学习型组织建设，进一步加强班子成员队伍建设，全面提高文化素质，优化队伍结构。加强职工队伍的建设，制定详细的工作学习计划，努力打造一支素质高、业务能力强的职工队伍。针对各项工作面制定了详尽的工作指导书，使全体职工明白了“干什么、怎么干、干多少”。在施工中，完善和纠正预防措施，切实贯彻“三工”制度，“坚持事故四不放过”原则。在队全体技术干部的刻苦钻研与努力下，制定出了一套施工教学计划，严格做到人人讲标准、事事有标准、处处达标准的学习氛围，以促保安全质量关。
五、创建文明工地，建立职工之家。“作为野外施工的队伍，注定一生要四处奔波，如果从思想上没有得到解放，那么便会愚弄一生，相信只要思想不滑坡，办法总比困难多。”这句时常挂在班子成员嘴边的话，反映了第21工程队创建文明工地的决心， 随着经济的发展和观念的更新，伴随着项目法管理，“工地家园”正深深扎根于每个职工心中，树立了职工以工地为家，以工地为乐，以工地为荣的信念。首先从硬件上加大投入，确保文明工地和生活区基础设施建设。住宿办公：扩大房屋面积，改善居室条件，便其既适应办公，以不影响休息，另设有专门的会议室、办公室、职工宿舍、食堂、餐厅、浴室、以及材料库等，为满足梁场试验、拌合、制架梁等施工生产和办公需要，共计建房21栋，建筑面积近5000平方米，并建成了生活区内的水电供应和取暖设施三个职工食堂：拥有3间操作室，3间餐厅，配备一名管理者，7名炊事员，并购置了冰箱、空调、抽油烟机及吹风机等，确保了职工日常生活。 文体设施:创建了职工书屋，内藏各类书籍达1000多册，建立了职工夜校，订购了《人民日报》、《工人日报》、《中国铁道建筑报》等十多报刊杂志，购置了彩电、投影机、卫星接收机，院内并建起了篮球场、乒乓球台、羽毛球场，修筑了花坛，种花，种草，绿化美化了居住营地，陶冶了职工情操。同时，第21工程队是一支年龄结构较轻的队伍，针对青年人上进的特点，积极开展各种文明工地活动抓职工思想培训，每遇生产的重大关口，必召开各个层次的会议，发动职工民主决策，集思广益，统一思想，如“劳动竞赛安排动员会，形式报告会，业务教育培训，突击会战部署会”等，既有理论，又有形式政策，还有工作任务，有力提高了广大职工的思想觉悟和道德理论素质，并促进了生产任务的顺利完成；同时业余时间举办职工篮球赛，棋类赛等丰富广大职工的业余文化生活；并利用职工夜校进行业务培训，多种培训活动提高了工人的技能素质，为工程建设提供了一面生力军。
综上所述，第21工程队以其严谨的工作作风，奋勇拼搏的工作精神，精干、周密、细致的管理，优质高效保证了各项工程的顺利完成。但是，荣誉属于过去，在未来的日子，第21工程队有决心、有信心，一定百尺竿头更进一步，以求实的态度，饱满的热情，为公司作出更大、更多的贡献。推进工程队建设，是一项长期的工作，我们将持之以恒、长抓不懈，深刻认识到工程队建设是一项长期而艰巨的任务，建立长效机制，形成执行-检查-改进-提高一盘棋，封闭循环链，形成制度不断完善，工作不断细化，各类因素不断优化的持续改进机制，以促进工程队建设水平不断提高。
（本文作者系中铁二十局三公司杭长项目党工委书记）
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