视频说明：陕西韩城煤矿井下电缆着火 28名矿工全部遇难

　　现场正采用高泡灭火器进行井下灭火

　　现场正采用高泡灭火器进行井下灭火

　　新京报7月19日电 国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局官员在陕西省韩城市桑树坪镇小南沟煤矿事故汇报会上指出，此次矿难暴露出煤矿设计、管理等4个方面的问题。

　　国家煤矿安全监察局副局长兼总工程师王树鹤在现场分析说，按照煤矿安全生产规程规定，进入矿井工作的矿工，应携带自救仪器后方可进行生产操作，这能在第一时间起到火灾事故应急救援作用，但小南沟煤矿遇难矿工中，至少有部分人没有携带自救仪器。

　　国家安监总局矿山救援指挥中心副主任孟斌成表示，按照煤矿安全生产规程，一个矿井至少应有两个出口，以备发生事故时应急逃生所用。但小南沟煤矿虽然对外宣称有两个出口，但一个出口为立井出口，且没有逃生扶梯，在发生矿难时，根本起不到应急逃生的作用。

　　王树鹤还指出，国家明令禁止在煤矿整合期间边建设边生产，但小南沟煤矿却在尚未取得煤炭生产许可证、安全生产许可证的情况下进行生产。

　　另外，这次矿难还存在事故上报不及时的问题。王树鹤说：“事故发生后，陕西省煤监局是在18日早上5时左右通告的国家煤监局，比国家规定迟了好几个小时。”