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特约撰稿 成锦 本报记者 赵锋 陕西丹凤报道
企业逐利，农民护林，政府旁观，民间热议。3月24日以来，被有关施工方打伤的邓有院迄今仍卧在病榻上。这一场因保护林地而起的经济纷争何以演变成为斗殴，陕西省丹凤县宏岩铁矿的利益诉求，又因何与已经年届52岁的邓有院发生错位？
这一貌似简单的小冲突，隐含的是西部大开发新十年“春风吹、战鼓擂”的声浪背后，企业与村民利益日益尖锐、地方政府逐利企业而护短频频，以及农民在面对强势企业、强权政府双管齐下时，如何采取法律手段捍卫自身利益的新课题。
捍卫林地被殴打
邓有院并不是3月24日那场噩梦的唯一受害者。48岁的王金玲，同样被殴打致伤。邓与王，是老两口。
王金玲向《中国经营报》记者说，3月24日下午三时左右，丹凤宏岩铁矿组织工程机械，强行在她自家的山坡林地上，要修一条通车便道。此前，就修路这一问题，宏岩铁矿曾找到她家协商，但未能就征地补偿等问题达成协议，故宏岩此番动作，实质也是“软的不行就硬来”，当天，该铁矿开用机械破坏邓家的自留林地。
战争由此上演：48岁的王金玲和丈夫为了捍卫自家的林地，被丹凤宏岩铁矿工作的人员殴打，而丈夫邓有院现在还在西京医院抢救。
据王金玲讲，当天下午3点多，宏岩铁矿组织20多人，将她丈夫邓有院围起来殴打，宏岩铁矿的人殴打邓有院时，王金玲被隔离在外，“我被一个人抓住上衣甩出，昏迷了好长时间”。王金玲形容说，“等我清醒以后，已经在家里，这时看见有两人好像是矿山人员的陌生人拉着我丈夫从山上拖到家里。很快，资裕乡政府的人大主席方传洽和驻村干部陈新生也到我家，乡上干部说，你们不许上告”。她说。
纸里无法包住火。被严重殴打致伤的邓有院病情很快加剧，当天下午5时许，邓有院便被亲朋送医丹凤县医院。但在医院住了四天后，丹凤县医院提出“病情重，必须转院”。
随后，3月28日上午，已经被殴打成肾积水达4天之后的邓有院，送到了西京医院，与邓有院一起来到陕西省城西安的，还有这一起强行毁林占地事件的争议。
200亩林地“被强征”
据了解，丹凤宏岩铁矿在丹凤县资裕乡白衣寺、麻地湾村两个行政村的三个自然村征地240多亩，其中包括40多亩基本农田，200多亩林地。
4月8日上午，记者来到资裕乡政府寻求真相：索涛镇长解释说，我们正在忙撤乡设镇，，现在又要开会，回头我和你们联系。
毫无疑问，邓有院与宏岩铁矿的血案既与强征强占有关，也与经济补偿密不可分。
在资裕乡白衣寺村邓源组，一位村民告诉记者，“宏岩铁矿征用我们的地价格实在太少了，每亩地只给446元”，随后，多位村民向记者“宏岩铁矿出价低”是村民集体抵触“被征地”的核心所在。
另据村民介绍，相当部分前期抵触情绪厉害的村民，后来被承诺给予“高价”后，结局是“地被占了，林子毁了，对方公司也认账，但就是不给钱，你一分钱补偿款也领不到”。这些村民说。
在村民王某家，他向记者诉说：“我家的林地实际约有10亩地，当时的林权证上只写有3亩，现在一次性每亩补偿446元，认为土地补偿款太少了，我们在自家自留林地植了许多树，还有中草药。连成本都收不回来，你说我咋能愿意呢”。王的家人告诉记者，自己还有3亩地的麦子地被征，现在也没有领取土地和青苗补偿款，那可是全家的口粮田。
该村另一名邓姓村民则告诉记者，他家的几分坡地，被宏岩铁矿修路时直接从地头挖了3米多深的沟修路。随后在山坡地现场，一些村民表示，田间地头深3米的沟，非常危险，一不小心就会掉下去，这地根本就没法种了。而类似情况，在该村至少还有两家。
村民告诉记者，此次宏岩铁矿强征林地，目的是要做为铁矿以后排渣的尾矿库，整个以后都可能会遭受污染。
矿方辩称 ：刁民太多
记者在当地看到，正在建设的宏岩铁矿生产区和办公区看起来热闹纷繁。
公开资料显示，宏岩铁矿资源开发项目于2010年4月开始改制，丹凤县龙桥集团对宏岩矿业有限公司进行股权收购，计划总投资8亿元。
在宏岩铁矿一间简易的办公室，一位自称姓赵的男子拒绝记者采访，让记者和县委宣传部联系。此时从另间房子走出一名男子，言语间充满讥讽。
知情人透露，姓赵的男子叫赵新民（音），是宏岩铁矿负责全盘工作，侮辱记者的男子是杨铁军，原县工业办主任，现退二线。
随后，资裕镇政府镇长索涛表示，”此事已经听说，但保证不是乡镇政府干部打人”。索涛多次表示不是乡镇政府干部打人。当记者询问此次征地为何同地不同价时，索涛解释这是宏岩铁矿和村干部商量的结果，政府没有参与。
几经周折，记者与陕西省人大代表、丹凤龙桥集团公司法人、宏岩铁矿的投资方负责人魏跟全取得联系。魏跟全说，铁矿方没有打人，只是负责修路的第三方与邓有院发生争执。另外，对于记者询问此次征地为何同地不同价，魏表示，具体的价格由村上和镇政府商定，铁矿方只是按照政府意见办事掏钱。
魏跟全还表示，自己一位亲戚和王金玲是亲戚，“听那位亲戚说，邓有院以前就有病，现在是想赖上宏岩铁矿，现在真是穷山恶水出刁民”。
但邓有院女儿邓娟却表示，根本不存在亲戚一说，如果是亲戚，自己也从来不知道。邓娟称，父亲是木匠，当天在邻村干活回家时，才听村人说母亲上山了，如果有病咋可能去邻村干活。
病情较重的邓有院在医院向记者表述了和王金玲类似的事件描述。他说，自己与宏岩铁矿最大的争议在于：同样的自留林，宏岩铁矿开出了不同的价码，据他所知，本村至少有9户人是按照每亩1.5万元补偿，但给邓一次性每亩林地补偿款只有446元。
在强行毁林修路现场，记者看见有的树木被推土机拥到在山沟，还有许多直径约20厘米的松树，当地村民介绍，这些林木，基本都是1985年丹凤县响应国家号召种植长江防洪林工程的成果。
另据了解，宏岩矿业办公场地和生产场地此前是两个村三个组四十多亩耕地，都是基本农田，按照国家国土资源法规定，也不允许在基本农田上建设工业项目。但事实上，地方政府为了招商，已经置于国家法律不顾。
地方政府默认企业违规？
在丹凤县采访期间，当地政府部门对于铁矿征地以及发生的冲突均称知情，但却不愿回应。
4月26日，丹凤县国土局局长舒新宁在电话中向记者表态，宏岩铁矿现在已经挂牌（成立），其他的事情没有必要解释。
丹凤县委宣传部屈副部长称：“丹凤近年来的财政收入主要来源于三个方面，一是当地一些企业方面的税务，二是国家一些大的民生工程，第三就是其他方面的税收。”上述官员表示，地方政府大力支持企业发展，但不等于支持企业违法。
但事实上，总投资8亿余元的宏岩铁矿，被商洛市及丹凤县政府也看作是重点政绩项目。知情人士就向记者表示，对于这样一个在当地投资较大的项目，政府方面对该项目也有特别地“关照”，当然也默许了企业方面的一些小“动作”。
西安知名律师辛建利认为，宏岩铁矿已经明显违背了《中华人民共和国土地管理法》等国家相关法律法规。
《中华人民共和国土地管理法》规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。农民的土地承包经营权受法律保护。《中华人民共和国土地管理法》还规定，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。
此前在全国两会期间，国土资源部部长徐绍史参加陕西团讨论也特别指出，无论哪种理由，任何一级政府，都必须严格遵守国家土地政策，严防死守确保18亿亩耕地红线。
与触犯土地红线这一政策性难题相比，此时此刻，已经花钱数万元但仍然躺在医院中的邓有院，却已经面临无钱就医的危局。邓娟说，全家人已经后悔了，与其被黑恶势力暴打，反倒不如当初就忍了。
截止发稿前，记者曾联系丹凤县县长李吉斌，电话拒接，发信息未回。
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