安全长城是这样筑就的——西北电建四公司安全生产13周年纪实

安全长城是这样筑就的——西北电建四公司安全生产13周年纪实

2018-01-18 15:55:37我要投稿   点击量:454  



 

 截至1月18日,西北电建四公司实现连续安全生产4748天无事故记录,安全生产工作取得了卓越成绩。
多年来,该公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,把安全管理作为企业全面发展的第一要务,牢固树立“大安全”理念,将落实安全生产责任制作为保证安全生产工作长治久安的突破口,不断夯实基础安全管理,严格落实安全生产责任制,加强注重现场管控和作业环节风险评估,严防重点领域安全、不断强化全员安全素养和专业技能,大力倡导安全文化理念,通过开展系列安全活动,全面提升员工安全保护意识,确保了该公司安全生产局面的持续好转和长周期保持。
2013年四公司被陕西省人民政府授予“陕西省2012年度安全生产工作先进单位”荣誉称号。同时先后有新疆昌吉热电、博思格建筑系统西安新建工厂、清水川电厂二期工程等多个项目被省级建设行政主管部门授予“省(区)级文明工地”称号。
机制健全 严格安全责任落实
制定安全保障体系。近年来,四公司通过建立健全安全生产的“五个体系”和安全生产“三维网”建设,在该公司内部形成了横向到边、纵向到底的管理监督体系,初步形成了全员、全方位、全过程抓安全生产的格局。2016年四公司按照“七大体系”协调推进的总要求,制订印发了《大安全安全保障体系建设实施方案》,明确了全年安全体系建设总体思路、计划措施和时间节点。同时先后制订了职业健康安全环境管理(SHE)中长期战略规划(2016-2020),2017年发布《职业健康安全环境(HSE)中长期战略规划(2017-2020)》第二阶段战略规划,将建设以安全生产标准化、信息化为特征的管理先进、行业领先的本质安全型企业做为该公司战略目标,以战略规划引领该公司安全发展,为“大安全”安全保障体系建设提供支撑。
建立隐患信息平台。在继续实施重大危险作业年、月统计预控,周跟踪管理的同时,四公司充分利用现代化通讯手段实现对烟塔施工和重大危险作业的常态化管控。建立“烟塔施工微信群”,每日通过上报混凝土强度、体系检查等情况对所有在建烟塔项目的安全施工进行监控。同时通过“安全监督管理QQ群”全面掌握重大危险作业的进展情况,及时提出预控措施和要求。2016年初,四公司安全生产违章微信举报平台成功上线,全方位、全过程及时分析、预警各项目的安全隐患。项目部、专业和班组每日分层级开展隐患排查,在隐患信息平台公布排查信息与整改要求。基层单位现场重大隐患向公司“一日一报”,管理隐患向公司“每周一报”,公司进行汇总、分析并督促整改。
强化安全生产责任制。2014年四公司先后颁布实施了《全额赔偿制度》《安全生产事故责任追究办法》、《安全生产违章责任追究办法》等以“问责”为核心的管理办法,严肃违章和事故的责任追究、查处,对事故和违章的主要责任人进行事故全额赔偿和行政处罚,提高制度的震慑力,促进了制度的执行和各级人员安全生产责任的有效落实。2017年四公司与18个基层单位和本部13个部门签订年度安环目标责任书,全面落实安全生产“明白卡”,层层落实全员安全生产责任制。同时,建立《领导干部任职前安全谈话制度》,对四公司管理的中层干部在任职前组织了安全谈话,进一步明晰其肩负的岗位安全责任。在《领导干部安全生产带班制度》基础上,建立实施领导干部安全生产带班公示制度。坚持“带班在工地,解决在现场”的原则,对项目部每日领导安全生产带班情况进行公示,落实安全生产带班责任,使安全生产的各项法规、制度、措施得到全面贯彻落实。
完善安全风险激励机制。2005年至今四公司设立每年100万元的安全奖励基金,用于对安全生产先进集体和个人的奖励,2008年又将奖励基金的额度提高到150万元。2010年又发布实施了《专职安监人员工作管理办法》,加强对专职安监人员的业绩考核。2017年修订发布了《安全风险抵押金管理办法》,将专职安全员、工程技术人员等安全生产关键岗位人员纳入安全风险抵押范围。以岗位履责风险程度,设定抵押兑现标准,向项目一线倾斜。实现了对该公司本部、分公司、项目三个层级全覆盖,有力促进了各级安全责任落实,对确保全年安全生产目标实现,起到了积极作用。
理念先导 提升全员安全意识
    在“共赢致和,行稳致远”的企业精神引领下,四公司扎实推进安全、管理、廉洁、质量等四个子文化建设,安全文化建设作为四个子文化之一,四公司率先制定了《安全文化建设实施方案》,明确了“预防为先、可控在控”的安全文化核心理念,确立了“安全生产是第一成本、第一责任、第一形象”的安全管理理念和“高亮度、低梯度”的文明施工理念,严格执行“顶真、严谨、快捷”的安全管理工作作风。同时,“牢记一失万无的警示,确保万无一失的安全”的安全忧患意识已深深为员工所认知认行。 
强化理念宣贯力度。四公司将每年1月17日、9月19日确定为“安全生产警示日”,并在2017年1月17日在全公司开展“安全生产警示日(周)”系列活动,进一步增强全员安全生产的责任意识、忧患意识。同时通过开展“违章就是犯罪”下基层宣讲活动,对该公司在建重点项目进行宣讲,使得该公司安全文化理念广泛宣贯。另外,开展安全文化专项培训。该公司将安全文化融入生产经营实践,采用幻灯教学、模拟现场、实地观摩、导师带徒等方式,增强安全教育培训效果。
文明施工 优化安全生产环境
四公司持续深入推进安全生产标准化建设,把标准化建设做为全面风险管控和管理提升的载体和抓手。继续以项目安全文明施工策划为抓手,推进新开项目的安全标准化建设,抓好项目策划及集团公司视觉形象的实施落地。
从2006年开始,四公司在新开项目中推行前期安全文明施工策划工作,以安全文明施工管理的“六化”为基本要求,规范了项目的安全文明施工管理工作,促进了项目安全管理的有序推进。2013年按照中国能建集团视觉形象管理规范,四公司对原来的34项安全管理制度和5项环境管理制度进行了重新梳理、修订和完善,对4项制度进行废止。并结合该公司民建市场拓展的需要,参考陕西省级文明工地创建要求,融合公司管理理念,细化制订了《视觉形象现场导入实施细则》《项目安全环境管理资料整编导则》等3项管理制度,明确了新的视觉形象系统的应用、推行新的制式安全帽和工作服,在民建项目推行反光背心,在统一规范该公司在建项目形象的同时,提升了该公司社会形象。
2014年,四公司在建项目中全面推进“安全环境管理标准化项目”创建工作,先后有7个项目被公司授予“安全环境管理标准化示范项目”称号,有8个项目被授予“安全环境管理标准化项目”称号,通过一年的努力,安环标准化项目创建工作逐步进入常态化。在2015年四公司全面推进安全标准化工作,并积极推进工程项目安全生产试点工作。将铜川美鑫动力站、陕师大项目被确定为集团 “安全生产试点”项目。尤其是四公司承建的神华天明电厂项目将施工组织与安全文明施工紧密融合,创新项目安全文化表现形式,首次在项目现场设置安全讲评区和安全体验区,在相关方组织的检查中屡获好评,提升了该公司的美誉度。
目前,四公司承建的旬阳大地复肥经适房项目被授予2015年第二批“安康市文明工地”及“2016年第一批省级文明工地”称号;博思格建筑系统西安新建工厂工程再获殊荣,荣获“2015年度全国绿色施工及节能减排竞赛优胜工程银奖”;神华富平热电工程初步通过陕西省住建厅组织的“省级文明工地”验收。使得该公司安全标准化建设水平得到进一步提升。
以人文本 营造和谐安全氛围
创新安全文化活动载体。以全体员工为主体,开展安全全员宣誓、承诺签名、安全明星评比等活动。以施工项目作业区域为主体,开展安全文明施工责任区、文明施工亮点小区评比活动。以监督管理为重点,开展春秋季安全大检查。以安全应急为主体,开展消防、高坠、防洪、防中暑等应急演练,多层次多方位开展安全文化活动。同时深入开展“电力建设工程施工安全年”、“安全生产大检查”“安全生产月”、“安全生产警示月”、“安全环境管理无事故竞赛活动”、“分包管理安全+专项检查”、 安全生产反违章“零容忍”专项行动、“江西丰城电厂“11.24”特别重大事故专项整改”等专项活动。
安全生产工作是一项长期性的、持续性的工作,只有起点,没有终点。四公司将全面落实安全生产主体责任,继续强化教育培训,夯实基础管理,加大隐患排查治理的力度和频度,全力推进安全生产标准化建设,使标准化融入安全生产体系建设和安全生产实际工作中,提升企业安全管理水平,实现长治久安,为该公司中长期战略目标的实现奠定了坚实的安全基础。(刘翠)
 
 
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