本网讯 长期以来，朱家河煤矿一直致力于“三违”人员的安全闭环管理的探索，在实践过程发现其存在以下几个方面的问题：一是“丢票子不丢面子”思想严重。由于对轻微和一般性“三违”行为，只给予形式上的处理，没能对“三违”人员产生心理上的干预，无法引起思想上的重视。二是处罚力度轻微，帮教形式简单。处理措施的简单化，使“三违”人员在接受处罚、帮教等程序中易于过关，存在轻松受教、蒙混过关，处罚后不反思违章行为的现象。三是管理人员抓“三违”随意性大。没有严格按照矿业公司《安全生产“三违”界定标准》执行，导致出现假“三违”。

该矿“三违”人员“143”管理模式就是强制管理手段，使全矿干部职工养成良好的行为规范，逐步使其从被动接受转变为主动参与，从而实现“要我安全”到“我要安全”的转变。

“三违”人员“143”管理中的“1”是指为每一名职工建一份“三违”档案，对每名“三违”人员做“1”个大的安全帮教闭环管理；“4”是指“四位一体”的管理机制对“三违”人员做到处罚与帮教并重；“3”是指从人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的漏洞3个方面对“三违”人员的行为进行分析，从中查找出“三违”的症结所在，以便采取针对性措施，做到有的放矢。

在对“三违”人员的行为界定上，首先对涉及的“三违”行为和现象参照矿业公司《“三违”界定标准》中所指的522种违章行为进行界定；其次，在现场因“三违”行为与管理人员、安检人员发生纠纷的视同“三违”；再次，事故追查中，串供、指示串供及提供假旁证的，视同“三违”。

对“三违”的检查，该矿规定，一是全矿所有职工在发现“三违”行为后，均有权利和义务对其行为予以制止；二是生产性管理人员(安检员)抓“三违”考核指标为：1人次／月的实质性“三违”，机电科管理人员抓机电运输类“三违”，通防科管理人员抓“一通三防”类“三违”，生产科管理人员抓采掘地测防治水类“三违”，调度室及安检科管理人员，不受类别限制。参加矿安全小分队和零点行动的人员必须完成抓“三违”1人次／每月的指标，不受类别的限制。未完成考核指标的人员取消当月安全生产责任制考核奖金。

该矿还规定，管理人员所抓的“三违”必须符合《“三违”界定标准》及该矿“三违”管理办法中的“视同‘三违’”。安全信息管理中心的当班信息员对“三违”的有效性进行二次确认，发现不符合规定的，信息中心负责通知抓“三违”人员说明情况，并将此次“三违”不予计数，并处以100元罚款；管理人员升井后，必须第一时间到安全信息管理中心认真填写《朱家河煤矿“三违”人员登记签名表》，并在违章原因栏内注明“三违”性质（轻微、一般、严重），否则信息员不予登记。

在“三违”性质确认无误后，启动“三违”人员的安全帮教闭环管理。对轻微“三违”人员，先停工、确认、帮教，再由帮教人员带领，在本队班前会上现身说法，并进行处罚和积分建档；一般“三违”人员，先停工、确认、帮教，再由帮教人员带领，在本队和相关区队班前会上进行现身说法，并处罚和积分建档；严重“三违”人员，采取过停工学习关、现身说法关、家协帮教关、行政处罚关、亮相公布关、领导谈心关、跟踪考核等七关。现身说法必须在各区队三班班前会上和安全教育电视网络上各进行一次。家协帮教必须在家属的陪同下，对家属距离较远的报销往来路费。

该矿对“三违”人员的处罚采取确认交现金的管理方法，依据蒲白矿业公司“三违”职工奖惩规定的相关规定予以处罚；当月出现两次以上“三违”的人员实行累加处罚。与此同时，对“三违”人员，创新推行“三违”考核积分建档，轻微“三违”积2分，一般“三违”积4分，严重“三违”积6分（47种严重“三违”开除了的情况除外）。对“三违”个人积分实行黄、橙、红三色预警，积分大于等于8分时，为黄色预警，在家属的陪同下缴纳保证金1000元，在一个积分周期内不再出现违章行为的，保证金全额退还；如再次出现违章行为，除没收保证金外，并追加处罚，另对其入矿介绍人进行处罚，缴纳保证金300元；积分大于等于10分时，为橙色预警，管理中心张榜告示，警示“三违”人员，在以后的工作中按章作业，并对其入矿介绍人处以300元的罚款；积分大于等于14分时，为红色预警，对“三违”职工予以解除劳动合同，并对其入矿介绍人处以500元的罚款。

为了确保“三违”界定的公正性、透明性，该矿成立了以矿长、书记为组长，其他副矿级领导为副组长，生产性五大科室及劳人、工会、监察等部门正职为成员的“三违”仲裁管理领导小组。

从实施“三违”人员“143”闭环管理办法后，管理人员入井的隐患排查治理针对性更强。今年1至10月全矿排查隐患3084条，同期相比下降1217条，下降率28%；“三违”人数1至10月1305人次，同比减少了145人次，下降10%；1至10月份工伤事故10起，轻伤10起，工伤同比下降45%，轻伤同比下降37%，避免了重伤事故和死亡事故。从以上数据可以看出，朱家河煤矿“三违”人员“143”闭环管理实施以来极大地减少了“三违”现象，大幅度降低了各类工伤事故及安全隐患，成绩显著，为该矿打造本质安全型矿井夯实了安全基础。