近日，国家发改委等部门联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。

在数字经济时代，算力是新生产力，与数据、算法协同构成数字经济时代最基本的生产要素。云计算、大数据、物联网、人工智能等技术的高速发展，数字化改革进程的加速，推动了数据的爆炸式增长和算法复杂程度的不断提高，带来了对算力规模、算力能力等需求的快速提升。当前，算力已成为类似水、电、气一样的基础设施，也促使各地政府、各大公司对算力新基建工程的大力投入。

算力，是数字化改革的基石，也是数字经济的重要业态和组成。算力速度和容量的大幅提升、供给方式的便利及普适，使得数字技术能赋能经济生产、社会生活、政府治理各场景，也推动了数字化改革的深度与广度、规模与质量的大幅提升。同时以云计算、AI算力、算力网络等为代表的算力，本身也是一个产业，是数字经济的一种新型业态和重要组成。总体而言，算力不仅是推动数字经济发展的内驱力，也是衡量数字经济发展的晴雨表。

权威机构和专家估算“东数西算”工程每年投资体量会达到几千亿元，对相关产业拉动作用会达到1：8。

仅以目前每年我国数据中心需求500万标准机架，按照每标准机架10-15万元投资计算，每年总投资规模将达5000亿元—7500亿元，预计启动后将每年拉动4000亿元人民币投资。

据了解，数据中心产业链既包括传统的土建工程，还涉及IT设备制造、信息通信、基础软件、绿色能源供给等，产业链条长、覆盖门类广、带动效应大。通过算力枢纽和数据中心集群建设有望带动产业链上下游投资，拉动土建、动环、配电网、变电站等传统基建投资，推动区域平衡发展，增加就业，支持西部算力枢纽围绕数据中心就地发展数据加工、数据清洗、数据内容服务等偏劳动密集型产业，进一步助力投资拉动稳增长。

数字基建也将迎来新机遇。当前，数字经济政策春风劲吹，以数据中心、千兆入户、通信基站、工业互联网为代表的数字基建方向有望迎来基本面改善。方向上，提供数据中心规划、施工以及数据中心配套设施，如制冷、电源、发电等的供应商有望最为受益。其次，光通信供应商、绿色能源保障供应商也受益明显。

作为通信领域的“国家队”，中国电信目前拥有794个数据中心，机架50万个，布局与全国一体化大数据中心的国家枢纽节点选址、业务定位以及核心集群与城市数据中心的分类高度吻合。中国联通加快京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝区域四大国家东数枢纽节点新型数据中心新建、扩建项目，满足国家重大区域发展战略实施需要。

华为方面，云贵安数据中心一期已投入使用，贵安数据中心规划为华为全球最大的云数据中心，可容纳100万台服务器。阿里云表示，目前在“东数西算”京津冀、内蒙古、成渝等枢纽节点均布局数据中心，张北数据中心已于2016年9月投产，采用风电、光伏等绿色能源；在乌兰察布布局的超级数据中心2020年6月开始正式对外提供云计算服务。腾讯云表示，在“东数西算”中的贵州、京津冀、成渝等枢纽节点均有布局。字节跳动旗下火山引擎方面表示，正在加强西部数据中心人才培养和招聘，以及西部数据中心上下游产业链建设，包括数据中心基础设施、数据中心相关零配件产业链和供应链建设。

对于中小企业来说，算力未来将是数据化转型的基础设施，“东数西算”所构造的算力网络，能够推动数据中心更加因地制宜建设，实现差异化、互补化发展，从而避免重复投资、重复建设。通过利用云网协同、多云协同等新兴技术和模式，进一步提高数据中心集约化水平，提升资源利用效率，为中小企业提供更为丰富的云服务，帮助中小企业降低上云用数成本，加快实现数字化转型。

“东数西算”背景下，大量从事数据存储、离线数据分析等高时延业务的数字经济企业均可通过购买西部地区数据中心云服务，实现异地计算存储资源调度，有效降低运营成本和额外盈利。同时，由数据中心吸引而来的上下游算力产业链，把产业链的重要产值落在西部，对于西部地区经济转型升级也有重要意义。

“东数西算”将加快工业互联网、远程医疗、虚拟现实、人工智能等新技术的应用和落地，这无疑给中小企业创新发展提供了更为坚实的基础。随着数字经济时代的新基建不断完善，各类新技术、新产业、新业态、新模式竞相涌现，必将激发全社会创新创造的活力，促进经济社会发展质量变革、效率提升。

图片来源：国家发展改革委