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从校车事故谈校园安全管理
2012-07-23 12:36:56 · 47次点击
（肖昆）
临近2012年，江苏省徐州市丰县首羡镇发生一起校车翻车事故。
这起校车事故再次敲响警钟，校车安全问题再次引发社会关注。在这些安全事故的背后，我们可以发现，许多事故的发生并非全是天灾的原因，而大多是管理不到位。这些重大校园事件接连发生，再次给学校安全工作敲响了警钟，中小学生的安全，维系着社会的稳定，牵动着家庭的幸福，校园安全问题成为人们关注的焦点。
在笔者看来，加强中小学校安全管理是十分必要的，学校不仅要从校舍环境、食堂卫生、建筑结构等方面加强管理，还要做好细节工作，建立安全隐患登记和报告制度等工作、强化主体责任、实行安全事故问责制、实行市场准入制、加大资金投入、家校结合，争取社会各界对学校安全工作的理解，支持。
（一）抓细节是确保安全的关键。“安全第一，责任重于泰山”，学校的安全工作是学校各项工作的基础，只有安全工作落到实处，落实到细节，学校的各项工作才能得以顺利开展。 “千里之堤，溃于蚁穴”这个古代故事，已成为当今一句防微杜渐的警示箴言，因为它寓意任何麻痹和对细节的忽视都会带来难以想象的后果。细节是安全的关键，做好每个细节，防范于未来，才能有效遏制各种安全事故发生。如学校办公室与政教处协作，加强对校园及周边的治安防范，防止治安案件发生，进行突发事件处理，做好校园夜间巡逻，确保校园无治安案件发生，无重大失窃现象。指导督促门卫做好外来人员进入校园的查询登记工作。
（二）建立安全隐患登记和报告制度等工作。在学生的宿舍楼，门卫等地方分别放隐患登记表，教师、学生、门卫及管理员填写安全隐患地点或设施设备，由值周领导每日巡查收集，总务处及时整改设施设备隐患。如：更换损坏的、松动的床铺板、下水道盖板、电风扇、灯泡、应急灯、电线开关等其它管理方面的隐患，并责成有关处室负责人及时整改。事关重大，值周领导，值周老师、值周生立即报告校长，由校长指挥，是否启动紧急援救预案。
（三）强化主体责任实行安全事故问责制。校园安全，人人有责。一所办学规模较大的学校，编织“安全网”尤其重要。由校长负总责，分管政教的副校长为直接责任人，层层签订安全责任书，各处室分块负责的校园安全管理网络细化体系和严厉的责任追究制班班主任作为班级安全第一责任人，组建班级安全联防小组，小组长负责掌握小组成员在上课、往返学校、就餐、就寝过程中的突发状况，并注意排解小组成员之间或与他人的矛盾纠纷，并将情况及时上报班主任。科任教师负责本课程学生安全。认真填写好教学日记，发现问题及时处理，迅速与班主任联系。学校安全员负责校园巡视、排查、登记和汇报。学校办公室建立向上月报安全制度和制订紧急预案。
（四）实行市场准入制、加大安全管理资金投入。“学校卫生基础设施差，投入严重不是学校卫生防疫与食品卫生安全存在的主要问题之一，其次还要做好食堂卫生工作”与学生健康息息相关的食堂、饮用水设施、宿舍与厕所等学校卫生基础设施与条件的改善十分必要，导致江西中医学院甲肝疫情的源头疑为两名食堂工作人员，所以加强这方面的工作是十分必要的。
（五）家校结合，争取社会各界对学校安全工作的理解和支持。学校和家庭是预防校园事故的主要力量。学校应建立与家长联系沟通的机制，如可以规定“家长联系日”、家访等制度定期与家长联系。一方面，学校应通过各种形式及时了解每个学生家庭远近情况，与家长建立联络制，使学校和家庭及时掌握孩子安全，形成一种合力。另一方面，学校也应同家庭共同加强青少年自身的安全保卫工作，防止青少年被害，如对年少的学生可以由家长接送等。
“整治只能是阶段性的，防患才是长期的，安全工作的重中之重还是预防。”“工作重心要全部转移到预防上。”很多安全工作是“预防不积极，善后积极。”
总之，安全是一切工作的前提和基础。没有生命，就等于失去一切，就无从谈起安全。平时以防为主，关键时监督到位，必要时挺身而出。遇到新问题时自主创新，做到人人有意识，人人负责任，细处着手，以小见大，建立长效机制，以陶行知先生“爱满天下”的思想和胸怀，切实履行安全教育使命和职责。
教育专家指出，学校除了制定安全工作应急预案，还要有意识、有计划地对学生开展防灾避险教育，进行防火、防电、防溺水、防中毒等各种安全自救训练，增强学生的防范意识和自我保护意识，提高自救自护和互救互助的能力。
作者单位：陕西商洛学院
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